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云南：加快林业改革发展 推动向林业强省转变

昨日，中共云南省委林业工作会议在普洱市召开。会议强调，要在我省集体林权制度主体改革取得阶段性成果的基础上，继续保持思想不动摇、改革不停止、措施不松劲，加大集体林权制度改革力度，坚定不移地推进中低产林改造，用更有力的措施，推动我省从林业大省向林业强省转变。

白恩培贾治邦李纪恒出席会议并讲话

中国园林11月16日消息：昨日，中共云南省委林业工作会议在普洱市召开。会议强调，要在我省集体林权制度主体改革取得阶段性成果的基础上，继续保持思想不动摇、改革不停止、措施不松劲，加大集体林权制度改革力度，坚定不移地推进中低产林改造，用更有力的措施，推动我省从林业大省向林业强省转变。

省委书记、省人大常委会主任白恩培，全国绿化委员会副主任、国家林业局局长贾治邦出席会议并讲话。

白恩培指出，我省集体林权制度改革3年多来，经过全省上下共同努力，进一步理顺了林业产权关系，激活了林业发针对家用和类似用处电器品种多、外形差别大而设计的专门用于电源线曲折实验的装备展机制，增加了农民收入，促进了农村和谐稳定，全省呈现出森林资源持续增长、生态环境明显改善、生物多样性有效保护、林业产业化加快发展的良好局面。大力发展林业，是加快全省经济社会发展的重要手段，是合理开发森林资源的重要举措，是全腺润楠山区群众脱贫致富的重要途径，是培育云南后续产业的重要任务，是深入贯彻并对整改结果进行复查落实科学发展观的重要举措，全省各级要充分认识林业在全省经济社会发展中的重要地位，进一步深化集体林权制度改革。要抓好主体改革扫尾工作，围绕 还权于民、还山于民、还利于民 的核心，解放林业生产力，调动农民积极性。加1、选用正确的加热装置快配套改革，重点解决好采伐限额管理改革、放活林木所有权和林地使用权流转等问题，探索森林金平香草经营管理新模式。积极探索国有林和生态林经营管理改革，充分调动群众造林、护林、营林的积极性，积极谋求森林生态效益、社会效益和经济效益的最大化。

白恩培强调，集体林权制度主体改革基本完成，仅仅是走完了第一步，产权明确后，要把资源优势变为经济优势，必须提高林地效益，坚定不移地推进中低产林改造，巩固集体林权制度改革成果，推动云南从林业大省向林业强省转变。一要科学规划，在因地制宜、群众自愿的基础上，突出比较效益和规模效益；二要多渠道增加投入，创新体制机制，建立政府引导、农民投入、金融支持、社会参与的资金投入机制；三要积极培育林业龙头企业，坚持引进大企业与做强现有企业并举，采取多种形式和办法，完善各项优惠政策，做强做大一批优势特色龙头企业。

白恩培强调，全省各级各部门和各级领导干部要切实加强领导，坚定不移地推进全省林业改革发展。当前林业改革发展进入攻坚克难阶段，涉及面更广、政策性更强、操作难度更大，各级各部门要提高认识，坚定信心， 一把手 要亲自抓、负总责，匡正观念，勇于负责，多做打基础、利长远的事，创造经得住历史、人民、实践检验的政绩。要深入一线、靠前指挥、直面矛盾、强势推进，以改革创新精神开创全省林业工作新局面。

贾治邦指出，长期以来，云南省各级党委、政府高度重视林业工作，全省林业改革发展取得了重大成就，已经成为全国生态建设成效最大、生物多石荠苎样性最丰富、林业产业发展最快、集体林权制度改革成效最明显的地区。云南是全国集体林权制度改革的先行省份之一，也是西部地区率先基本完成主体改革任务的省份，在改革实践中创造的组织领导、工作队伍、经费落实、宣传培训、督促指导、落实 六到位 的做法，被称为 云南模式 ，为全国林改发挥了很好的示范作用。云南省创造性提出了 生态建设产业化，产业发展生态化 的林业发展思路，对于全国具有重要指导意义。

贾治邦强调，各级各部门要深刻认识新时期林业的新地位和新使命，充分认识集体林权制度改革的重大意义，把集体林权制度改革不断推向深入。一要切实明晰产权，全面放活经营；二要加强政策扶持，巩固改革成果；三强瞿要强化综合服务，提升林业效益；四要大力发展林业产业，增加农民收入；五要精心培育典型，发挥榜样作用。国家林业局将一如既往地支持云南省林业建设、集体林权制度改对技术研发和新产品开发的高度重视革和中低产林改造工作，总结云南林改经验。

省委副书记、省集体林权制度改革领导小组组长李纪恒作了题为《持续深化林权改革，加快发展林业产业》的讲话。

国家林业局副局长张建龙、孙扎根，省委常委、省委秘书长杨应楠，省人大常委会副主任杨建甲，副省长孔垂柱，省政协副主席、省林业厅党组书记白成亮出席会议。与会代表们还参观了普洱市思茅区中低产林改造现场。